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一村一品是指在一定区域范围内,以村为基本单位,按照国内外市场需求,充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势,
通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、
附加值高的主导产品和产业,从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。
如:有的村发展百香果种植,是远近闻名的“百香果村”;有的村做农产品电商,被认定为“淘宝村”,有的流转大量土地发展蔬菜产业打造成蔬菜小镇等……这些都属于“一村一品”。
意义:是贫困地区立足自身的资源禀赋、挖掘资源优势,打造农产品品牌,推动农业产业发展的重要举措。
(一)推动贫困村规模化、标准化、品牌化和市场化建设。通过发展“一村一品”可以使贫困村集中要素投入,实行整村推进、整体开发,一村带多村、多村连成片,推进农业生产专业化、规模化,做强做大地方特色产业和区域优势产业,强化脱贫攻坚的产业支撑,增强村级集体经济实力。
(二)培育“新农人”实现带农增收。通过发展“一村一品”能引导农民立足本地,认识自我、发现自我,并在开发特色产品过程中学到先进的种养技能、加工技术与营销技巧,增强市场经济观念和合作理念,提高自我发展能力。
(三)贫困村脱贫致富的重要途径。通过发展“一村一品”可以推动贫困村立足资源禀赋、挖掘资源优势,因地制宜发展特色产业,实现“人无我有、人有我优、人优我特”,将资源优势转化为产业优势、产业优势转化为经济优势。
申报标准:目前没有中央层面的统一标准,各地根据当地优势产业制定相应的标准。
比如《山东省一村一品示范村镇认定管理办法》规定:申报村镇主导产业应是种植业、养殖业、农产品加工业,也可以是休闲、文化等行业。具体要求具备:
1是要求主导产业突出。主导产业收入占全村农业经济总收入的60%以上,从事主导产业生产经营活动的农户数占专业村、专业乡镇农户总数的比重分别为50%以上和30%以上等要求。
2是要求带农增收效果显著。专业村农民从事主导产业收入占家庭经营收入比重达到60%以上,专业村农民人均纯收入高于所在乡镇农民人均纯收入10%以上等要求。
3是要求市场影响力大。必须有注册商标、有绿色、无公害、有机、地理标志的同等下优先。
4是要求标准化规模化程度高。专业村镇标准化生产规模要占主导产业规模的40%以上。
5要求组织化水平高。专业村镇建有农民专业合作社,入社农户占专业村比重分别为40%,实行订单生产的产品数量占主导产品产量30%以上。
6是要求持续发展能力强。制度健全,技术服务能力较强。
7是优先对列入国家和省扶贫开发、综合开发产业化项目认定。
政策补助补贴主体大体可归类为三种
第一类是由乡镇村委组织的,直接补贴给村两委,由村集体分配,政府鼓励村委将补贴资金量化为村集体资产股权,量化到户
第二类是由新型农业经营主体实施的,就是我们常说的合作社、家庭农场、龙头企业等为主,补贴资金奖补给主体
第三类是种养大户,目前基本较少了。
补贴资金,根据各省地市财政补贴力度和引导的特色产业方向不同,补贴资金也并不一样,
以公开可查的厦门市同安区《关于印发同安区扶持一村一品特色农业发展以奖代补基金管理办法的通知》为例。
其资金奖励方向有:
(一)生产设备。包括特色农产品生产、加工、运销及观光农业发展所需机械、设备、仪器的购置及施工安装。村集体、其他申报主体实施的建设项目分别按财政审核价的100%和50%补助,每年补助金额最高分别不超过50万元和20万元。
(二)获得“三品一标”认证的,每认证一项无公害农产品补贴2万元,一项绿色食品补贴3万元,一项有机食品补贴5万元,一项农产品地理标志补贴5万元。
(三)培育地产品牌商标。
1、对主导农产品采取统一商标注册和包装,且包装物支出不少于2万元的,给予奖励1万元。
2、“一村一品”特色农产品获得厦门市著名商标、福建省著名商标和中国驰名商标的,分别奖励3万元、5万元和20万元。
(四)拓展市场营销。
开展农超对接,或借助淘宝、京东、苏宁等电商平台开设网店,且上年度或当年截止申报时线上销售额达30万元的,给予补助1万元;开设社区直销店、开展农批对接、开发APP网销平台,且上年度或当年截止申报时销售额达50万元的,给予补助2万元。
(五)开展试点示范。
1、“一村一品”示范村3-5个,每村补助5万元。
2、全国“一村一品”示范村,奖励10万元。
一村一品,既是实现乡村振兴的有效措施,也是贫困地区发展依托当地资源,发展特色产业实现脱贫攻坚的重要方式,农业农村部和各省市也当作一项扶持引导措施,我们三农人可以立足当地特色,积极贴近政策方向,发展特色种养殖产业,借助政策扶持,实现快速发展。